מטרת ההנחיה להבהיר את החובות החלים על מפעילי התחבורה הציבורית ביחס למידע שנאסף על הנוסעים, ההסכמה שעל מפעילי התחבורה הציבורית לקבל מאת הנוסע טרם איסוף מידע אודותיו, השימוש שמותר לעשות במידע שנצבר על נוסע הן על ידי מפעילי התחבורה הציבורית והן על ידי משרד התחבורה וכן אבטחת המידע שנאגר במאגר המידע.

ההנחיה היא פרי של מגעים ממושכים שקיימה רמו"ט עם משרד התחבורה וגורמים אחרים בעלי עניין בנושא. בנוסף, ועל מנת לוודא כי בתקופת הביניים המידע שנצבר במסגרת הפרוייקט נשמר בהתאם להוראות הדין, החלה רמו"ט בפיקוח אבטחת מידע על מפעילי התחבורה הציבורית. בשבוע שעבר בוצע פיקוח במקום באחד ממפעילי התחבורה הציבורית. הפיקוח על מפעילי התחבורה הציבורית נמצא עדיין בעיצומו.

יש לציין כי משרד התחבורה מקדם תיקון חקיקה לפקודת התעבורה, שנועד בין היתר להסדיר את היבטי האיסוף והשימוש במידע במערך הכרטיס החכם.

עיקרי ההנחיה:

·         על מפעילי הכרטיס החכם לרשום את מאגר המידע בפנקס מאגרי מידע;

·         מטרת השימוש במידע הינה רק לצורכי הפרוייקט ונאסר לעשות בו שימוש לצרכים שיווקים;

·         יש לקבל הסכמה מהנוסע הן באשר לאיסוף המידע אודותיו והן לשימוש שיעשה במידע. לצורך קבלת הסכמה מדעת, נדרש להציג בפני הנוסע במעמד ההנפקה את האפשרות כי יונפק עבורו כרטיס אנונימי.

·         הסכמה מדעת ביחס לנוסע שהינו קטין יינתן על ידי האפוטרופוס של הקטין. המידע שניתן לאסוף על הקטין הוא מידע מצומצם.

·         באחריות מפעילי הכרטיס החכם לאבטח את המידע במאגר המידע על פי העקרונות הקבועים בהנחיה ולמנות מנהל למאגר המידע.

·         הוראות בהנחייה שעוסקות באופן שמירת המידע על הכרטיס ובזכות לקבל כרטיס אנונימי גם בכרטיס שניתנות בו הנחות, מפורסמות להערות הציבור בטרם ייכנסו לתוקף.

ההנחיה משקפת את הפרשנות המשפטית של הוראות הדין הקיים שתשמש את רשם מאגרי המידע, הפועל במסגרת רמו"ט, בעת ולצורך הפעלת מגוון הסמכויות המסורות לו בחוק.

יורם הכהן, ראש הרשות למשפט טכנולוגיה ומידע: "הנחיה זו היא תוצאת פיקוחים שנעשו על ידי רמו"ט מהם התברר כי מפעילי התחבורה הציבורית אוספים מידע אישי רגיש על נוסעים. הנחיה זו מסדירה את התנאים לאיסוף מידע המתייחס לאוכלוסיה רחבה ומגוונת המשתמשת בתחבורה הציבורית, ומחזקת את יכולת הציבור לעמוד על זכויותיו החוקיות לפרטיות".

> לעיון בהנחיה המלאה

> לעיון בנוסח הטיוטות הקודמות והערות הציבור שהוגשו לגביהן