תהליך הגישור
תהליך הגישור מציע דרך לפתרון סכסוכים בהסכמה, שבה מגשר, שהוא איש מקצוע נייטרלי, מסייע לצדדים לנהל משא ומתן ליישוב הסכסוך, באוירה נינוחה וחופשית מלחצים. חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד –1984, מאפשר לבית המשפט, בהסכמת בעלי הדין, להפנות עניין לגישור בכל שלב של ההליך המשפטי. בית-המשפט מוסמך לתת להסכם שהושג בגישור תוקף של פסק-דין. בנוסף, ניתן לפנות לגישור עוד בטרם פניה לבית- המשפט ולקבל תוקף של פסק-דין להסכם הגישור שהושג.
להבדיל משופט או מבורר, למגשר אין סמכות לכפות פתרון כלשהו על הצדדים ותהליך הגישור מתקיים בהסכמת הצדדים. כל צד רשאי להפסיק את הגישור בכל עת מבלי שייגרם לו כל נזק ולחזור לבית המשפט.
אנו עדים להצלחת הגישור במשך שנים רבות בכל רחבי העולם. לפני מספר שנים שיטת הגישור הגיעה גם לישראל והיא הולכת ומוטמעת בתחומים שונים, ולאחרונה נחתמה אמנת גישור בתחום העסקי.
גישור בעסקים
הגופים העסקיים הם צדדים לסכסוכים רבים הן במישור הצרכני והן במישור הבין עסקי. בהכירם את היתרונות הגלומים מבחינתם בהליך הגישור כמו: שמירה על מערכות יחסים עסקיות, שמירה על מוניטין, עלויות נמוכות יותר מניהול הליכים משפטיים ויעילות מבחינת זמן הטיפול בסכסוך, אך טבעי שהגופים העסקיים יעדיפו לפנות לגישור בטרם יפנו להתדיין בבתי המשפט.
בתהליך הטמעת הגישור בעסקים השאיפה היא לחתור אל קהילה עסקית "אחרת" שמתייחסת לפרטים ולגופים עמם היא עושה עסקים כאל שותפים לדרך ולעשייה לטווח הארוך, ולא רק כאל לקוחות או שותפים חד פעמיים של מוצרים ושירותים. חשוב להטמיע את הגישור בעסקים בשלושה מישורים מרכזיים: בין העסקים לבין עצמם, בין העסקים ללקוחותיהם (צרכנים) ובתוך העסקים עצמם (גישור פנים ארגוני בין העובדים למנהלים וכו'). בדרך זו ימצו העסקים את הפוטנציאל הגלום בגישור עבורם, עבור לקוחותיהם ועבור העובדים שלהם.
לראשונה בישראל: אמנת גישור בעסקים
המרכז הארצי לגישור וליישוב סכסוכים במשרד המשפטים מוביל בשנתיים האחרונות מהלך בשיתוף עם גופים מרכזיים במגזר העסקי בישראל להטמעת תפיסת הגישור בארגונים עסקיים ובשילוב תהליך הגישור ככלי ניהולי וכאמצעי ליישוב סכסוכים בין ארגונים ובין ארגונים ללקוחותיהם.
החודש, נחתמה לראשונה בישראל אמנת הגישור בעסקים. טקס החתימה על האמנה נערך במשכן נשיא המדינה ב-14/1/2003 במעמד נשיא המדינה, מר משה קצב, נשיא בית המשפט העליון, פרופ' אהרן ברק, שר המשפטים, מר מאיר שיטרית וחברת נשיאות התאחדות התעשיינים בישראל, גב' צביה שמואלביץ'.
עיקרי האמנה הם כדלקמן:
הליך הגישור מציע דרך חדשה לפתרון הסכסוך ללא הסיוע של בית המשפט - דרך זולה יותר, מהירה יותר, הוגנת ויעילה, המאפשרת לצדדים לסכסוך העסקי לשמור על מערכת יחסים עסקית מתמשכת הן בעת סכסוך והן לאחר יישוב הסכסוך. הגופים המצטרפים לאמנה מביעים בעצם הצטרפותם את הכרתם בעדיפות שיש ליישוב סכסוכים בהסכמה באמצעות תהליך הגישור. מתוך כך הם מתחייבים לפעול במטרה לקדם ולהרחיב את השימוש בגישור על ידם ועל ידי החברים בארגונם, לנקוט בפעולות הסברה כדי ליזום פניה או להיענות לפניה לעשות שימוש בהליך הגישור ולכלול בהסכמים בהם הם מתקשרים תנייה המציעה פניה לגישור בכל מקרה מתאים. הגופים העסקיים ישלבו את הליך הגישור במסלול עבודתם העסקי, לרבות התנהלותם הפנימית ומתוך כך תינתן אפשרות לבאים איתם בקשרים עסקיים, ובכלל זה כלל הצרכנים, לפנות לגישור כדי ליישב סכסוכים מבלי להיזקק לפניה לבתי המשפט. כך למשל, מבוטח וחברת ביטוח יוכלו לפנות לגישור בעניינם, חברה שנמצאת בסכסוך עם אחד מספקיה או עם חברה אחרת תוכל לפנות לגישור במקום לבית המשפט, ובדרך זו לסיים את הסכסוך ביעילות ובעלויות נמוכות וחשוב מכל - לשמור על מערכת היחסים העסקית עם הלקוח, הספק או החברה האחרת. לנוסח האמנה, נוספה 'מגילת זכויות' למשתתפים בגישור על פי האמנה - אשר באה להבטיח למשתתפים בגישור את מקצועיות והוגנות שירותי הגישור.
רעיון אמנת הגישור בעסקים נולד מהניסיון בארה"ב שם גוף בשם CPR יזם וחיבר אמנת גישור בין גופים עסקיים מובילים במשק האמריקאי וכיום חברים באמנה למעלה מ – 4000 גופים, כגון: מוטורולה, קוקה-קולה, ג'נרל אלקטריק, מקדונלד'ס ועוד. כמו כן, הועדה לענייני צרכנות של מועצת אירופה המליצה בשנים האחרונות על שילוב הגישור בסכסוכים בין בתי עסק לצרכנים ברחבי אירופה. לגישתה, הליך הגישור מתאים ביותר לפתרון סכסוכים צרכניים באמצעות תכניות גישור העומדות בקריטריונים מקצועיים ואתיים.
ההצטרפות לאמנת הגישור מהווה תפנית משמעותית באופן התמודדותם של ארגונים עסקיים עם סכסוכים פנימיים וחיצוניים.
בידי בעלי העסקים בחברה טמונה היכולת להשפיע ולהוביל שינויים חברתיים. אמנת הגישור בעסקים היא דוגמא טובה לשילוב בין האינטרסים של בתי העסק בניהול יעיל ורווחי של עסקיהם לבין שאיפתם לתרום לשינוי תפיסתי בפתרון סכסוכים ותרבות השיח בתחום העסקי בפרט ובחברה הישראלית בכלל. בדרך הגישור יוכלו בתי העסק לנהל תקשורת ישירה עם הקהילה שלא באמצעות בתי המשפט, לטפח מערכות יחסים עסקיות לטווח הארוך ולתרום רבות להורדת המתח והאלימות בחברה הישראלית.
בהצטרפם לאמנת הגישור, הגופים העסקיים מעידים על עצמם שאינם מעוניינים רק לנצל את כוחם הכלכלי, אלא שהם מתייחסים בכבוד ללקוחותיהם, לעובדיהם ולשותפיהם העסקיים, ושהם בעד פתרון סכסוכים באמצעות ניהול משא ומתן משתף, ערוצי תקשורת פתוחים, שקיפות ומתן מידע.
לאמנה הצטרפו עד כה גופים עסקיים מובילים במשק כמו: התאחדות התעשיינים בישראל, איגוד לשכות המסחר, איגוד חברות הביטוח, לשכת ארגוני העצמאיים בישראל (לה"ב), התאחדות המלאכה והתעשיה בישראל, איגוד התעשיה הקיבוצית, איגוד תעשיות האלקטרוניקה והמידע, לשכת סוכני הביטוח בישראל, הרשות לעסקים קטנים ובינוניים, פורום מנהלות בתעשיה ואיגוד המהנדסים לבניה ותשתיות בישראל. בנוסף חתמו על האמנה לשכת עורכי הדין בישראל, המוסד הארצי לגישור של לשכת עורכי הדין ע"ש דוד רוטלוי, המועצה הישראלית לצרכנות, עמותת מגשרי ישראל, המרכז הישראלי לניהול (המי"ל), המוסד הישראלי לבוררות עיסקית ולגישור, המוסד לבוררות ולגישור של התנועה הקיבוצית ו"גשרים" – המרכז לגישור ולבוררות ליד איגוד המהנדסים לבניה ותשתיות בישראל.
אמנת הגישור נוסחה על ידי צוות עבודה שהוקם ביוזמה משותפת של המרכז הארצי לגישור וליישוב סכסוכים במשרד המשפטים, לשכת עורכי הדין, עמותת מגשרי ישראל והנהלת בתי המשפט ובברכתו של נשיא בית המשפט העליון, פרופ' אהרן ברק.
בשלב זה, מתמקדת פעילות המרכז בתחום העסקי בשני צירים. האחד, ממשיך בגיוס גופים נוספים לחתימה על האמנה. השני, מסייע לארגונים שחתמו על האמנה לתרגם את המחויבות עליה הצהירו באמנה לשפת המעשה מבחינת התנהלותם היום יומית בתוך הארגון, בינם לארגונים עימם מתקיים קשר עסקי ובינם לקהל לקוחותיהם.
במבט קדימה
פועלו של המרכז הארצי לגישור וליישוב סכסוכים במשרד המשפטים בנושא האמנה הוא חלק ממאמץ כולל של המדינה להוביל לשינוי תרבותי וחברתי בנושא פתרון סכסוכים. במסגרת זו, רואה המרכז חשיבות רבה בקידום רעיון האמנה בתחום העסקי וביישום שלה הלכה למעשה כאמצעי חשוב לשינוי דפוסי התמודדות עם סכסוכים בעסקים. במבט צופה פני עתיד, קיימת חשיבות רבה להטמעת המדינה במערכותיה את העדיפות לפנות לגישור על פני פניה לבתי המשפט, כמובילת שינוי, כצד לסכסוכים עסקיים וכמי שמשמשת מודל ליישוב סכסוכים בהסכמה.
המרכז הארצי לגישור וליישוב סכסוכים מזמין גופים וארגונים עסקיים נוספים להצטרף לחתימה על אמנת הגישור בעסקים. לקבלת מידע ולהצטרפות לאמנה ניתן לפנות לעו"ד יעל פוקס-לוי מהמרכז הארצי לגישור וליישוב סכסוכים במשרד המשפטים yaelfo@justice.gov.il .