משרד המשפטים ראשי
English חפש חיפוש טפסים יחידות תשלומים בעלי מקצוע שירותים מקוונים
אודות > סיוע משפטי > משרד המשפטים
סיוע משפטי
אודות

האגף לסיוע משפטי

האגף לסיוע משפטי מעניק סיוע משפטי בנושאים אזרחיים למבקשים מעוטי יכולת. הסיוע המשפטי כולל ייעוץ משפטי ואף ייצוג המבקשים בערכאות משפטיות על ידי עורכי דין הממונים על ידי האגף.

הסיוע המשפטי ניתן ללא תשלום, למעט תשלום אגרת השתתפות בסכום שנקבע בתקנות, בהתאם להכנסות. התקנות קובעות מספר מקרים בהם יהיו המבקשים פטורים מתשלום האגרה.

הבסיס החוקי

פעולות האגף לסיוע משפטי נעשות מכוח חוק הסיוע המשפטי, תשל"ב-1972 ותקנות הסיוע המשפטי, תשל"ג - 1973

(לחוק ולתקנות הסיוע המשפטי)

 

 

הלשכות לסיוע משפטי

 

במסגרת האגף פועלות כיום 5 לשכות לסיוע משפטי:

  • לשכת תל-אביב - מעניקה שירותים משפטיים לאיזור תל-אביב והמרכז.
  • לשכת ירושלים - מעניקה שירותים משפטיים לאיזור ירושלים והדרום, כולל אילת (למעט באר שבע וסביבתה).
  • לשכת חיפה - מעניקה שירותים משפטיים לאיזור חיפה.
  • לשכת מחוז צפון - מעניקה שירותים משפטיים לאיזור הצפון.
  • לשכת באר שבע - מעניקה שירותים משפטיים לבאר שבע וסביבתה.

(לכתובות ומספרי הטלפון של הנהלת ולשכות האגף)

 

 

התנאים למתן סיוע משפטי

 

הזכאות למתן סיוע משפטי מותנית בקיום שלושה תנאים מצטברים והם:

 

  • הסיוע המשפטי נדרש באחד או יותר מהנושאים בהם ניתן לקבל סיוע משפטי.
  • מבקש הסיוע זכאי מהבחינה הכלכלית לקבלו.
  • קיים סיכוי משפטי לבקשה

* בפסיקת בית המשפט המחוזי נקבע תנאי נוסף: מבקש הסיוע הינו תושב ישראל

 

 

הנושאים בהם ניתן סיוע משפטי

 

הנושאים בהם ניתן סיוע משפטי מוגדרים בתקנות הסיוע המשפטי, ואלה הם:

ענייני משפחה כמשמעותם בחוק בית המשפט לענייני משפחה, תשנ"ה-1995, כולל: גירושין, התרת נישואין, מזונות, החזקת ילדים, הסדרי ראיה, צו הגנה במסגרת אלימות במשפחה, צו עיכוב יציאה מהארץ, תיקון גיל/שם, ירושה וכו'.

הגנת זכויות הנוגעות למגורים, לרבות בעלות, תביעות פינוי או סילוק יד, דמי שכירות, דמי מפתח ותיקוני המושכר, למעט רישום הקניית זכות במקרקעין או כל פעולה אחרת בקשר לכך.

עניינים כספיים, לרבות נזיקין.

עניינים שבית הדין לעבודה מוסמך לדון בהם, כגון תביעות לשכר עבודה, פיצויי פיטורין זכויות סוציאליות וכו', למעט עניינים פליליים.

תביעות על פי חיקוק המעניק גימלאות, מענקים, שיקום או זכויות אחרות לנכים או למשפחות נספים

תביעות בכל עניין הנוגע לזכויות של חיילים משוחררים.

תביעות לפי חוק השבות, תש"י - 1950, חוק האזרחות, תשי"ב- 1952, חוק מרשם האוכלוסין, תשכ"ה - 1965

ענייני רישוי עסקים, עיסוקים או מקצועות, והסדרתם מכוח חיקוק.

בפסיקת בית המשפט נקבע כי ינתן סיוע משפטי גם בנושא אשפוז כפוי.

 

 

סיוע משפטי בענייני הביטוח הלאומי

 

הסיוע המשפטי בענייני הביטוח הלאומי ניתן מכוח סעיף 397 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב) התשנ"ה - 1995 וכולל בחובו סיוע בתובענות ובערעורים על החלטות שונות של המוסד לביטוח לאומי, ביניהם סיוע בנושאים הבאים:

 

נכות כללית

הבטחת הכנסה

נפגעי עבודה

אבטלה

קצבת ילדים

גימלת מילואים

גימלת סיעוד

 קצבת זיקנה

נפגעי פעולות איבה

ביטוח בריאות ממלכתי

ביטוח אימהות

 

בענייני הביטוח הלאומי אין מבחן זכאות כלכלית לקבלת הסיוע המשפטי

(לסעיף 397 לחוק הביטוח הלאומי ולתקנות הביטוח הלאומי (סיוע משפטי) תשל"ח - 1978)

 

 

היקף הסיוע המשפטי הניתן

 

הסיוע המשפטי ניתן הן בדרך של מתן ייעוץ משפטי, הן בעריכת מסמכים משפטיים, לרבות הכנת תביעות, בקשות, וכד' לערכאות המשפטיות והן בדרך של ייצוג בבתי משפט, בתי דין ולשכות הוצאה לפועל.

 

 

מבחן הזכאות הכלכלית לקבלת סיוע משפטי

 

תקנות הסיוע המשפטי קובעות תנאים כלכליים לקבלת סיוע משפטי. התנאים כוללים שני מבחנים מצטברים: הכנסה ורכוש.

 

מבחן ההכנסה: עד 2/3 מהשכר הממוצע במשק למשפחה המונה עד 3 נפשות ותוספת של 6% נוספים לכל נפש נוספת. ההכנסה נבחנת "ברוטו".

 

כ"הכנסה" נלקחת בחשבון כל הכנסה המוגדרת ככזו בפקודת מס הכנסה, כולל הכנסה מתשלומי קצבאות (למעט קצבאות ילדים), תגמולים, מזונות ועוד.

 

כהכנסה נלקחת בחשבון הכנסת כל בני המשפחה המתגוררים יחד וסמוכים על אותו שולחן.

 

מבחן הרכוש: רכוש בר מימוש ששוויו אינו עולה על שילוש השכר הממוצע במשק - למעט דירת מגורים.

 

בניגוד להכנסה, כרכוש יילקח בחשבון רק רכוש השייך למבקש עצמו ולא לבני משפחתו האחרים.

 

כרכוש יילקח בחשבון כל רכוש בר מימוש, או שניתן לקבל בגינו הלוואה, השייך למבקש, לרבות נכסי מקרקעין, כספים, חסכונות, קופות גמל, פנסיה וכדומה.

 

רק עמידה בשני התנאים מקימה זכאות כלכלית לקבלת סיוע משפטי.

(לטבלת סכומי זכאות כלכלית מעודכנת)

 

 

חריגים למבחן הזכאות הכלכלית

 

למבחני הזכאות הכלכלית מספר חריגים:

ענייני הביטוח הלאומי - בנושא זה אין מבחן זכאות כלכלית כלל.

 

ענייני משפחה - בענייני משפחה תילקח בחשבון רק הכנסת המבקש עצמו ולא הכנסת בני משפחתו האחרים המתגוררים עמו. כך, למשל, מבקש הנישא בשנית ונתבע על ידי גרושתו למזונות ילדים, לשם חישוב זכאותו הכלכלית לקבלת סיוע לא תילקח בחשבון הכנסת אשתו הנוכחית.

 

בתביעת מזונות של קטינים ילקחו בחשבון רק הכנסות הקטינים עצמם (אם יש כאלה) ולא הכנסות ההורה התובע בשמם.

 

נתונים סטטיסטיים

כמות התיקים שנפתחו באגף הסיוע המשפטי

שנה         נפתחו תיקים

1987          9,151

1988          9,693

1989        13,034

1990        14,204

1991        16,294

1992        20,423

1993        20,087

1994        20,020

1995        19,751

1996        21,440

1997        23,828

1998        30,257

1999        34,663

2000        35,948

2001        36,916

 

בשנת 1998 חל גידול משמעותי ממוצע של 26.9% לעומת שנת 1997. בשנת 1999 חל גידול ממוצע של 14.63% לעומת שנת 1998. בשנת 2000 חל גידול ממוצע של 3.72% לעומת שנת 1999. בשנת 2001 חל גידול ממוצע של 2.69% לעומת שנת 2000.

הגידול במספר התיקים נובע מהמצב הכלכלי הקשה במשק ומיתר מודעות של תושבי המדינה לקיומן של לשכות הסיוע המשפטי.

 

סיוע במימון חוות דעת

מבקש שמונה עו"ד לייצגו נדרש לעיתים, במהלך ניהול המשפט, לחוות דעת מקצועיות או לעריכת חקירות וכד' לצורך ניהול המשפט. עלות חוות הדעת עשויה להיות גבוהה כך שלא יהיה בידי המבקש לשלמה. במקרים מסויימים תוכל הלשכה לסיוע משפטי לסייע במימון (מלא או חלקי) של חוות הדעת הדרושה, בסכומים מוגבלים. לשם כך יש לפנות ללשכה (בין על ידי המבקש עצמו ובין באמצעות עוה"ד שמונה לייצגו) בבקשה מתאימה מראש ועוד לפני הזמנת חוות הדעת מהמומחה.

 

הוצאות משפט

חוק הסיוע המשפטי קובע כי הוצאות משפט הנפסקות לטובת אדם המיוצג באמצעות הלשכה לסיוע משפטי, רואים אותן כאילו נפסקו לטובת אוצר המדינה. משמעות הדבר היא שכאשר מבקש המיוצג באמצעות הלשכה זוכה בתביעתו ובית המשפט פוסק כי הצד שכנגד ישלם לו החזר הוצאות, לא המבקש יהיה זה שיקבל את ההוצאות האמורות, אלא אוצר המדינה, באמצעות הסיוע המשפטי. לפיכך, כאשר מתקבל פסק דין כאמור אין לגבות את ההוצאות שנפסקו אלא , להעבירו ללשכה, כדי שתפעל לגבייתו. כאשר החייב בתשלום ההוצאות אינו משלמן מועבר פסק הדין למרכז לגביית קנסות לשם גביית ההוצאות.

במקרים מיוחדים רשאי בית המשפט לפסוק כי ההוצאות ישולמו לידי המבקש עצמו ולא יועברו לאוצר המדינה.

גירסת הדפסה שלח לחבר

 

תזכירי חוק
פניות ותלונות הציבור
רשומות תפוצה
ראשי
אודות
דף קשר
אגרות
הדרכה
חוקים ותקנות

 

תנאי שימוש כל הזכויות שמורות © copyright 2002 אודות המשרד דף ראשי