נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות הוקמה באוגוסט 2000 מתוקף חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח –  1998 ("חוק השוויון"). הנציבות מופקדת על יישום חוק השוויון וחוקים רלוונטיים אחרים, ופועלת למניעת אפליה ולהסרת מכשולים, המעכבים את השתלבותם של אנשים עם מוגבלות בחברה הישראלית, כאזרחים שווי זכויות וחובות. הנציבות מוסמכת לפעול בכל תחום שיביא להשתתפותם הפעילה והשוויונית של אנשים עם מוגבלות בחברה. לשם השגת מטרות אלו, מקדמת הנציבות שיתופי פעולה עם גורמים רלוונטיים בממשלה, ברשויות מקומיות, במערכות הציבורית, במגזר הפרטי ובמגזר השלישי בכלל וארגוני הנכים בפרט.

בראש הנציבות עומד נציב והיא כוללת שלוש יחידות מרכזיות: נגישות, לשכה משפטית ושילוב בקהילה, כל היחידות נתמכות על ידי מנהלה ובנות ובני השירות הלאומי. במסגרת היחידות המקצועיות פועלים: מדור פניות ציבור, מדור שאילתות נגישות, מפקחים ארציים לתחום נגישות השירות ומתו"ס (מבנים, תשתיות וסביבה), מדור הסברה והדרכה, יחידת מידענות ואתר אינטרנט. בימים אלו החלה הנציבות לבנות את מחלקת התביעה והאכיפה ושלוחות ברחבי הארץ שיעסקו בתחום ברמה המחוזית.

הנציבות פועלת לקדום מדיניות הנוגעת לזכויות אנשים עם מוגבלות לצד מתן מענה ליחידים. דרכי פעולתנו כוללות ייעוץ מקצועי, עבודה משפטית, קידום וייזום חקיקה, ריכוז וניהול פורומים שונים, ארגון כנסים ימי עיון, הפצה ועריכה של חומרי הסברה וספרים, ניטור נתונים ומידע, פיקוח ואכיפה, הגשת כתבי אישום ותובענות אזרחיות, עבודת רגולציה, לווי תהליכים ופורומים ועוד. ליד הנציבות פועלת וועדה מייעצת המורכבת בעיקר מאנשים עם מוגבלויות שונות, שהם נציגי הארגונים המרכזיים העוסקים בתחום זה בארץ.

חוק השוויון עוסק במימוש עקרונות השוויון והשילוב של אנשים עם מוגבלות ובני משפחותיהם באופן שיאפשר להם לחיות חיים מלאים, לממש את עצמם ולהתקיים בעצמאות ובכבוד, כמו גם לתרום לחברה מכישרונותיהם ויכולתם (דו"ח מבקר המדינה, 2002). החוק קובע באופן מיוחד את זכותם של אנשים עם מוגבלות לשוויון בתעסוקה, הזכות לייצוג הולם, הזכות לנגישות בתחבורה ציבורית ונגישות לכל מקום ציבורי קיים וחדש וכן הזכות לנגישות השירות. בתחום התעסוקה העניק החוק לנציבות את הסמכות להגיש תביעות בשל הפרת הוראות החוק, בכל הנוגע לאפליה של אנשים עם מוגבלות.

תיקון מס' 2 לחוק השוויון משנת 2005 הוסיף לנציבות סמכויות חקירה, אכיפה ותביעה פלילית ואזרחית בקשר לחובת ההנגשה, בכל המקומות הציבוריים והשירותים הציבוריים. הוספה הסמכות להוציא צו נגישות נגד המפרים את הוראות החוק, וכן סמכות תביעה בגין הפליה בכניסה למקום ציבורי או בקבלת שירות.

חוק שידורי טלוויזיה (כתוביות ושפת סימנים), מסמיך את הנציבות לאכוף את הוראות החוק המאפשרות נגישות לאנשים עם מוגבלות שמיעה לשידורי הטלוויזיה. לצורך כך, דורשת הנציבות דוחות מהגופים המפקחים על השידורים ובוחנת את הפעלת החוק על ידי הגופים המשדרים. לנציבות סמכויות אכיפה נוספות לפי חוק זה הדומות לסמכויותיה מכוח חוק השוויון.

אמנת האו"ם בדבר זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות, היא מסמך יסוד אשר הנציבות מופקדת על מימושו ויישום עקרונותיו. הנציבות הייתה מעורבת בניסוח האמנה, עליה חתמה מדינת ישראל ב-13 בדצמבר 2006. האמנה יוצרת קשר מובהק בין זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות לבין עקרונות זכויות האדם, תוך הבהרת החובות המוטלות על המדינה בהקשר זה. המעבר לעקרונות זכויות האדם, נותן מצע פעולה לדחיקה מוחלטת של תפיסות פטרוניות מסדר היום הציבורי ומעבר לעיקרון שוויון הזכויות והחובות המוטלות על אנשים עם מגבלות, מתוקף היותם חלק בלתי נפרד מהנוף החברתי והאזרחי.

חוק השוויון, הקמת נציבות השוויון והאמנה הבין לאומית כמכלול, מהווים שלב נוסף בתהליך של שינוי חברתי, המתרחש בשנים האחרונות בארץ ובעולם. זהו תהליך העצמה של אנשים עם מוגבלות, שילובם בחברה והכרה בתרומתם לה.

לפרטים נוספים ניתן ליצור קשר עם הנציבות. פרטי קשר - כאן

______________________

עודכן 8.4.08