|
|
|
|
|
|
משפטי
טיוטות תקנות
|
|
|
|
1. מבוא: טיוטות תקנות נגישות
2. סכימת תהליך ההתקנה
3. טיוטות תקנות
|
מבוא: טיוטות תקנות נגישות
נציבות שוויון זכויות מובילה תהליך של התקנת תקנות בעניין נגישות סוגי שירות, מתקנים ומקומות ציבוריים עבור אנשים עם מוגבלות. מרבית התקנות הן לפי חוק שוויון זכויות אך חלקן לפי חוקים אחרים.
החובה להתקין כל אחת מהתקנות מוטלת על השר הממונה עליה לפי חוק. שמונה שרים אחראים להתקין תקנות בעניין נגישות, והם:
להלן טיוטות של תקנות המצויות בתהליך התקנה, וכן הסבר לגבי שלבי תהליך זה.
סכימת תהליך ההתקנה: 7 שלבים
-
זו סכימה כללית אשר אינה רלוונטית לכל סוגי התקנות; בפרט, סדר השלבים הכרונולוגי אינו מחייב. לעיתים קרובות מתבצעים מספר שלבים במקביל. כך למשל, עשויים להתנהל דיונים עם המשרד הממונה ועם רפרנטים שונים במשרד האוצר בו זמנית.
הגורמים שיש להיוועץ עמם אינם קבועים, ואינם רק אלו המנויים בחוק, יש להתייעץ גם עם גורמים נוספים שהם רלוונטיים לפי הנושא.
|
# |
תיאור השלב |
הטיוטה באחריות מי |
|
|
ניסוחים |
|
|
שלב 1 |
שלב הניסוח הראשוני |
הטיוטה נמצאת במשרד השר הממונה, וטרם בשלה לכדי הפצה להתייעצות. |
|
שלב 2 |
שלב ההתייעצות |
טיוטה שהופצה להתייעצות; הנועצים או חלקם טרם החזירו את הטיוטה למשרד הממונה. הסדר שלהלן אינו מחייב.
גורמים איתם מתייעצים:
§ נציבות שוויון זכויות (בתקנות שאינן של שר המשפטים)
§ ארגונים
§ גופים מקצועיים
§ משרדי ממשלה |
|
שלב 3 |
שלב העדכון |
הטיוטה חזרה למשרד הממונה לצורך שילוב ההערות שנתקבלו בגוף הטיוטה. |
|
שלב 4 |
שלב אישור נוסח |
הטיוטה עוברת לתחום חקיקת משנה במחלקת ייעוץ וחקיקה של משרד המשפטים לצורך אישור נוסח בלבד. |
|
שלב 5 |
שלב חתימת השר הממונה |
טיוטה שעודכנה ונוסחה אושר מועברת לעיון השר וממתינה לחתימתו. |
|
|
אישורים |
|
|
שלב 6 |
שלב אישור שר האוצר ו/או שר נוסף |
- שלב זה עשוי לבוא גם לאחר שלב 7 (אישור וועדה מוועדות הכנסת);
- רוב תקנות הנגישות טעונות אישור של שר האוצר ו/או שר נוסף, אך לא כולן.
|
|
שלב 7 |
שלב אישור הוועדה בכנסת |
תקנות הנגישות נדונות בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות, הטיוטה ממתינה לאישור הוועדה. |
|
שלב ביניים |
המתנה לכניסה לתוקף |
התקנות המאושרות מתפרסמות ברשומות, ובכך מסתיים התהליך. בין מועד הפרסום לבין מועד התחילה, הן עדיין אינן מחייבות. |
טיוטות תקנות |
|
 | טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (דרכים - נגישות) |
| הטיוטה נכונה ליום 2 ביולי 2009 |  | 29.07.09 |
 | טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות לשירותי חירום והתגוננות אזרחית) |
| הטיוטה נכונה ליום 13 בדצמבר 2007 |  | 17.08.08 |
|
|  | 17.08.08 |
 | טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (נגישות פרטנית לתלמיד ולהורה) |
| הטיוטה נכונה לחודש פברואר 2008 |  | 17.08.08 |
 | טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי שאינו בניין) |
| הטיוטה נכונה ליום 16 בדצמבר 2007 |  | 17.08.08 |
 | טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקומות ציבוריים קיימים) |
| הטיוטה נכונה ליום 13 במאי 2007 |  | 17.08.08 |
 | טיוטת תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות במוסדות חינוך קיימים) |
|
הטיוטה נכונה לחודש פברואר 2008 |  | 17.08.08 |
 | טיוטת תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות)(תיקון מס' ____) |
| הטיוטה נכונה ליום 9 בספטמבר 2008 |  | 10.09.08 |
 | הסבר על טיוטת תקנות התאמות נגישות למקומות ציבוריים קיימים |
| ההסבר אינו מהווה חלק מהתקנות |  | 17.08.08 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
>> חקיקה ואמנות |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
>> פסיקה ועתירות |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|