רקע

עיון במידע המצוי כיום במרשם החברות יכול להתבצע כיום באמצעות זכיינים שהתקשרו עם משרד המשפטים בשנת 2001, בהסכם שהוארך מעת לעת. הזכיינים מספקים למבקשים פלטי מידע על פי הוראות חוק החברות, התשנ"ט-1999 ותקנות על פיו.

לאחרונה החל משרד המשפטים לספק שירות נסיוני של קבלת פרטי רישום חברה גם באמצעות פנייה ישירה לאתר האינטרנט של רשם החברות, ותשלום אגרת העיון באמצעות שרת התשלומים הממשלתי במשרד האוצר.

רשות התאגידים והרשות למשפט טכנולוגיה ומידע במשרד המשפטים מבקשים לבחון את ההסדר החל על הפצת המידע באמצעות זכיינים, ולבחון את הביקוש והצרכים לשירותי ערך מוסף נוספים שניתן לבצעם, כמו גם אופן התשלום בגינם.

מאפייני הבדיקה

במסגרת הבדיקה ייבדקו חלופות טכנולוגיות שונות להפצת המידע, או שילוב שלהן, במסגרת תשתיות קיימות במשרד המשפטים או במסגרת פיתוח כלים הקיימים במגזר הממשלתי.

בהקשר לכך ייבחנו מספר מודלים משפטים שמטרתם בחינת הסדרת השימוש במידע, וקיומם של כלי פיקוח מתאימים לשימושים אלה, לצורך הסדרת הנושאים הבאים:

1.                מטרות השימוש במידע.

2.                אופן השמירה על המידע וקביעת דרכי הגישה אליו.

3.                סוג הפעולות המותרות על ידי הזכיין ביחס למידע.

4.                קביעת מגנוני דווח ובקרה על השימוש במידע.

5.                אופן תמחור השימוש והמעקב והדיווח באשר לשימוש בפועל.

6.                וידוא גביית אגרות ותשלומי חובה אחרים הקשורים בשימוש במידע או במכירתו.

7.                הוראות בדבר סוגי השירותים המסחריים המותרים ביחס למידע.

8.                אמצעי פיקוח של המשרד על האמור לעיל.

9.                סנקציות העומדות למשרד ביחס לאמור לעיל.

10.               הפקדת ערובה כספית, שתקבע בשים לב למהות השירות המופעל, והיקף המאגר בו מדובר.

11.               כפיית מימוש מנגנוני בקרה חיצוניים אצל בעל הרשיון לגבי עמידה בתנאי ההיתר.

12.               הטלת חובה על בעל הרשיון לעמוד בהוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1981.

13.               הוראות נוספות הנדרשות לצורך השגת התכליות האמורות.