מיס"ב-מנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה

מנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה. סקירה השוואתית של ההסדרים הנהוגים בארה"ב.

נכתב על ידי עו"ד אלישבע הכהן

 במסגרת בתי המשפט בארה"ב, פועלים ארבעה מנגנונים עיקריים ליישוב סכסוכים בהסכמה: גישור, בוררות לא כובלת, הערכה מקדמית והיוועדות ליישוב הסכסוך.  החוברת "מנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה" מציגה את שלושת המנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה האחרונים, שהם פחות מוכרים בישראל.  החוברת נכתבה על ידי עו"ד אלישבע הכהן והיא מיועדת לציבור השופטים, הפרקליטים, עורכי הדין, המגשרים והעוסקים בתחום הגישור והמנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה (מיס"ב). 

מנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה נבדלים זה מזה ברמת האוטונומיה שהם מעניקים לצדדים, מבחינת ניהולם של המנגנונים ומבחינת בחירת הפתרון הרצוי לצדדים. יש הליכים, אשר מנוהלים - או אף מוכרעים - על ידי גורם שלישי. לעומתם, יש הליכים, המנוהלים על ידי הצדדים לסכסוך עצמם, ואחרים, שבהם גורם שלישי מנהל את ההליך, אך ההחלטה היא של הצדדים. חלק מהליכים אלה נושא אופי אדברסרי ואחרים נושאים אופי של שיתוף פעולה. ההפנייה לחלק מהמנגנונים נעשית ביוזמת הצדדים - או באי כוחם - ללא קשר לבית המשפט בעוד שהליכים אחרים מתקיימים בזיקה לבית המשפט.  

שימוש נכון במיס"ב מתבסס על תהליך של בחירת המנגנון המתאים לכל סכסוך נתון ולצדדים המעורבים בו כך, שיסייע ליישוב הסכסוך בדרך הטובה והמועילה ביותר לצדדים. בחירת המנגנון המתאים מושפעת, בין היתר, מסוג התיק, היקפו ומורכבותו, מהסעד המבוקש על ידי התובע, ממערכת היחסים בין הצדדים, מהמטרות שהצדדים מבקשים להשיג, ולעיתים אף מההשלכות שלו על הציבור או הסביבה החברתית. שאלות מהותיות לצורך בחירת המנגנון המתאים הן, לדוגמה: האם הצדדים מעונינים בהליך מהיר, זול יחסית וחסוי? עד כמה הם רוצים לשלוט על ההליך ועל תוצאותיו? האם הם מעוניינים לקבל החלטה סופית ומחייבת מצד שלישי? האם קיימת בין הצדדים מערכת יחסים בין אישית שחשוב לשמרה?

המרכז הארצי לגישור וליישוב סכסוכים מקווה כי החוברת תסייע לעוסקים בתחום להעמיק את היכרותם עם המנגנונים ליישוב סכסוכים בהסכמה.  הבנה ברורה של יסודות המנגנונים החלופיים תוך התחשבות בהבדלים ביניהם וביתרונות ובחסרונות של כל מנגנון תאפשר את בחירת המנגנון ההולם ביותר שמציע את מירב היתרונות לצדדים בנסיבות הסכסוך.